Hermitage Capital сообщил в Следственный комитет о раскрытом Сергеем Магнитским хищении еще трех миллиардов рублей налоговыми инспекциями 25 и 28 по г. Москве
June 20, 2011
Сегодня юристы, представляющие интересы инвестиционной компании Hermitage Capital, подали новое заявление в Следственный комитет России о хищении 3 миллиардов рублей должностными лицами налоговых инспекций №№ 25 и 28 по г. Москве. Хищение было осуществлено в ноябре 2006 года – марте 2007 года путем одобрения возврата налога на прибыль, ранее уплаченного российскими ООО «Финансовые инвестиции» и «Селен Секьюритиз», принадлежавшими инвестиционному фонду «Ренгаз», консультировавшемуся ЗАО «Ренессанс капитал – финансовый консультант». Все похищенные средства были аккумулированы в «Универсальном банке сбережений».
Как подчеркивается в заявлении юристов Hermitage Capital, хищение 3 миллиардов рублей было раскрыто Сергеем Магнитским — юристом фонда Hermitage, и было совершено должностными лицами тех же ИФНС №№ 25 и 28 г. Москвы, что годом позже, в декабре 2007 года, за один день одобрили перевод из российского бюджета 5,4 миллиардов рублей, уплаченных в виде налога на прибыль компаниями фонда Hermitage, на счета ранее судимых преступников в том же «Универсальном банке сбережений». Именно раскрытие Сергеем Магнитским этих систематических хищений бюджетных средств, осуществлявшихся под видом «возвратов» налогов группой коррумпированных чиновников МВД, ИФНС и уголовников, стало причиной его незаконного ареста и гибели.
«Мы полагаем, что расследование данного преступления имеет принципиально важное значение не только потому, что речь идет о еще одном масштабном хищении бюджетных средств, совершенном должностными лицами ИФНС №25 и 28 по г. Москве и другими лицами, указанными в данном сообщении как входящие с ними в преступную группу, но и потому, что арест, содержание под стражей и сама гибель юриста фонда Hermitage Сергея Магнитского в СИЗО «Матросская тишина» оказались непосредственным образом связаны с тем, что ему незадолго до его незаконного ареста (в ноябре 2008 года) удалось обнаружить следы этого второго, более раннего преступления и установить, что оно было совершенно той же группой лиц, которая была причастна к незаконной перерегистрации компаний фонда Hermitage и хищению из бюджета уплаченных ими налогов в размере 5,4 миллиардов рублей», — говорится в заявлении юристов Hermitage Capital.
Большая часть из 3 миллиардов рублей, а именно 2 376 187 269 рублей, была похищена из Казначейства РФ на основании решения ИФНС №28 г. Москвы, возглавляемой Ольгой Степановой. Эти средства под видом возврата налога на прибыль были переведены в период c 14 ноября по 22 декабря 2006 года девятью платежами на счета ООО «Финансовые инвестиции» в банках «Универсальный банк сбережений» и «Визави» (ныне Коммерческий Банк «Столица»), а уже 12 января 2007 года, все средства поступившие в КБ «Столица», были переведены в «Универсальный банк сбережений».
Оставшаяся сумма в размере 597 700 000 рублей была похищена из российского бюджета по решению ИФНС № 25 г. Москвы, возглавляемой Еленой Химиной, одобрившей возврат налога на прибыль ООО «Селен секьюритиз». Средства были переведены из Казначейства РФ на счет фирмы все в том же «Универсальном банке сбережений» 28 марта 2007 года. На момент перечисления средств ООО «Финансовые инвестиции» и «Селен секьюритиз» принадлежали российским физическим лицам.
С целью хищения 3 миллиардов рублей бюджетных денег в арбитражные суды Москвы и Казани заранее, еще в марте-апреле 2006 года, от имени фирм-однодневок были поданы иски о взыскании несуществующих долгов с «Финансовых инвестиции» и «Селен секьюритиз» на сумму в 21,5 миллиарда рублей, чтобы фиктивно обнулить ранее полученную прибыль этих двух обществ и таким образом «обосновать» незаконное одобрение возврата налогов.
Фиктивные иски от подставных компаний-истцов были организованы при участии московского юриста Андрея Павлова из фирмы «Технология права», ранее привлекавшегося к уголовной ответственности Алексея Шешени и председателя совета директоров «Универсального банка сбережений» Геннадия Плаксина. Эти же лица – Павлов, Шешеня и Плаксин — год спустя, в сентябре – ноябре 2007 года сфабриковали идентичные иски о несуществующих задолженностях против трех украденных компаний фонда Hermitage в тех же арбитражных судах Москвы и Казани, а также и Санкт-Петербурга, на общую сумму в 30 миллиардов рублей для получения незаконного одобрения возврата 5,4 миллиардов рублей налогов все теми же ИФНС Москвы №№25 и 28.
Для хищения 3 миллиардов рублей преступники целенаправленно перевели ООО «Финансовые инвестиции» и «Селен Секьюритиз» на налоговый учет из Смоленска в Москву в ИФНС №№25 и 28. В заявлении юристы Hermitage Capital указывают на умышленный характер действий должностных лиц ИФНС №№ 25 и 28 г. Москвы:
«Любая проверка контрагентов компаний «Финансовые инвестиции» и «Селен секьюритиз» показала бы, что так называемые контрагенты, совершавшие якобы многомиллиардные сделки, сдавали нулевую финансовую отчетность, в которой ни одна из этих сделок не была отражена. Точно также, любая камеральная проверка самих «Финансовых инвестиций» и «Селен секьюритиз» показала бы, что эти компании никогда не владели акциями РАО «ЕЭС России» и АКБ «Сбербанк» и не совершали операций с данными ценными бумагами. Любой запрос в арбитражные суды показал бы, что директора, подписавшие фальшивые уточненные налоговые декларации, добровольно признали в судебных заседаниях задолженность по несуществующим обязательствам. Только умышленные действия должностных лиц ИФНС №№ 25 и 28 Елены Химиной и Ольги Степановой, которые отказались осуществлять реальную проверку сфальсифицированных исправленных налоговых деклараций и одобрили возврат налога на сумму почти 3 миллиарда рублей, могли позволить преступной группе осуществить свой замысел.»
Перед получением средств из казначейства преступники открыли для ООО «Финансовые инвестиции» и «Селен Секьюритиз» счета в «Универсальном банке сбережений». Фактическим владельцем «Универсального банка сбережений», согласно материалам уголовного дела о попытке хищения акций Михайловского ГОКа на сумму 1,6 миллиардов долларов США, был Дмитрий Клюев, осужденный по этому делу к двум годам лишения свободы условно.
В июне 2008 года «Универсальный банк сбережений» заявил о добровольной ликвидации. Тогда же на основании проведенного Сергеем Магнитским расследования фонд Hermitage обратился в государственные ведомства России с требованием приостановить ликвидацию этого банка и принять меры к сохранности документов, в которых фиксировались финансовые проводки по счетам, на которые поступили похищенные деньги из российского бюджета. Однако это требование фонда было отклонено, и вскоре банк прекратил существование. В апреле этого года официальный представитель СК при МВД РФ Ирина Дудукина сообщила, что все документы банка сгорели при перевозке в грузовике.
В поданном сегодня на имя Александра Бастрыкина в Следственный комитет РФ заявлении Hermitage Capital говорится:
«Это хищение, совершенное за год до того, как были украдены компании фонда Hermitage и похищены уплаченные ими налоги в размере 5,4 миллиардов рублей, при этом совершенное с разрешения руководителей одних и тех же налоговых органов, при участии одного и того же банка и с привлечением одних и тех юристов, одних и тех же судов, одних и тех же преступников… прямо указывает на действительных организаторов хищения – руководителей налоговых органов Ольгу Степанову и Елену Химину.»
«Прошу поручить организацию проведения полного, объективного и беспристрастного расследования по фактам хищения в 2006 – 2007 годах суммы в размере почти 3 миллиардов рублей из бюджета Российской Федерации путем незаконного одобрения фиктивного возврата налога на прибыль компаний — ООО «Финансовые инвестиции» и ООО «Селен секьюритиз» — должностными лицами двух налоговых инспекций, ИФНС №№ 28 и 25 по г. Москве, возглавляемых Ольгой Степановой и Еленой Химиной, по поддельным документам, и привлечь всех виновных лиц к уголовной ответственности.»
Hermitage Files Criminal Complaint in Russia Demanding Investigation Into the Second Massive Tax Rebate Fraud Exposed by Sergei Magnitsky
June 20, 2011
Lawyers acting on behalf of Hermitage Capital filed a new criminal complaint today with the Russian State Investigative Committee demanding the prosecution of officials from Moscow Tax Offices 25 and 28, who had perpetrated the theft of US$107 million through a fraudulent tax refund scheme in 2006.
The complaint implicates Olga Stepanova, head of Moscow Tax Office 28, and Elena Khimina, head of Moscow Tax Office 25. They are the same two officials who a year later approved an identical US$230 million fraudulent tax refund. After Russian lawyer Sergei Magnitsky exposed the schemes, he was arrested, tortured, and killed in Russian police custody.
A Hermitage Capital spokesman said:
“This US$107 fraudulent tax refund case has direct relevance to the case that led the arrest, torture and death in custody of Sergei Magnitsky. If the Russian government is in any way serious about investigating the death of Sergei Magnitsky, or indeed about fighting corruption and instituting the rule of law, they must investigate this crime.”
The latest filing shows that between November 2006 and March 2007, Ms. Stepanova and Ms. Khimina approved fraudulent tax refund requests totaling US$107 million from two Russian companies Financial Investments and Selen Securities. These two companies were subsidiaries of Rengaz, an investment vehicle managed by Renaissance Capital. Rengaz had paid the US$107 million in taxes in January 2006. Subsequently, in the spring of 2006, Financial Investments and Selen Securities pleaded guilty to false debts totaling US$525 million in several Russian courts. The false debts and subsequent court judgments were then used to apply for a fraudulent US$107 million tax refund.
The investigation by Sergei Magnitsky found that both tax rebate frauds – the $107 million in 2006 and the $230 million in 2007 — were identical. The same forged backdated contracts using the exact same language were submitted to the Russian courts in Moscow and Kazan to create the fake liabilities in both cases. The same lawyer, Andrei Pavlov, presented the fake contracts in court in both frauds. The same plaintiffs, Gennady Plaksin and Alexei Sheshenia signed their names on the collusive lawsuits in both frauds. The same tax officials Olga Stepanova and Elena Khimina approved both fraudulent tax refunds in very short periods of time with no audits taking place. All the money in both cases was channeled through the same small Russian bank, Universal Savings Bank. According to court records, the beneficial owner of this bank was Dmitry Kluyev, a man convicted in the $1.6 billion fraud involving the shares of the iron ore producer Mikhailovsky GOK.
In October of 2008, Sergei Magnitsky submitted evidence in an official testimony to the Russian Interior Ministry about the stolen US$230 million. In his testimony, Mr. Magnitsky named a number of police officers involved in the illegal seizure of documents from The Hermitage Fund, which were used to perpetrate the fraud. Later that month, he also shared details of his forensic research on both the $230 million and the $107 million frauds with BusinessWeek in Moscow.
One month after his testimony and his BusinessWeek interview, the officers whom he had testified against arrested Mr. Magnitsky. He was tortured for one year in police custody where he died on November 16th 2009. Russian authorities continue to refuse an investigation into his torture in custody, as well as an investigation into the officials complicit in the tax refund schemes.
A Hermitage Capital spokesman said:
“The same government officials were involved in perpetrating both crimes in 2006 and 2007. It shows a systematic pattern of embezzlement. Despite the overwhelming evidence, those Russian government officials enjoy absolute impunity for their actions.”
Russian authorities have repeatedly refused to launch an investigation into the officials implicated in the $230 million fraud, or to trace the stolen money. In April of 2011, Interior Ministry spokeswoman Irina Dudukina stated that the money could not be traced because the truck carrying all the details from Universal Savings Bank had “exploded.”
In June 2008, the Russian Central Bank approved the request of the owners of the Universal Savings Bank to liquidate the bank, despite the criminal complaints filed by Hermitage Capital demanding a halt of the liquidation process in order to investigate the Bank’s role in the US$230 million fraud.
The Russian authorities have only prosecuted two ex convicts for their role in the $230 million tax theft. One, Victor Markelov, a sawmill foreman who was convicted of manslaughter in 2001, was named by the Interior Ministry as the “mastermind” of the fraud. He was given the most lenient sentence possible of five years in a collapsed proceeding that heard no evidence. Despite the fact that this was the largest tax refund fraud in Russian history, the Russian government raised no financial claims against Mr Markelov and allowed him to keep assets in excess of US$2 million that he had acquired before the time of the conviction.
The other man convicted was Vyacheslav Khlebnikov, an unemployed man previously convicted of burglary was also sentenced to five years in a similar collapsed proceeding hearing no evidence.
On the basis of the testimony of these two ex-convicts, the Russian Interior ministry concluded that officials in tax office 25 and 28 were “tricked and misled” and were subsequently absolved of any responsibility for the fraudulent tax rebates. On the eve of the one-year anniversary of Sergei Magnitsky’s death, the Interior Ministry went on to posthumously blame Sergei Magnitsky of perpetrating the fraud that he uncovered.
Olga Stepanova, head of Moscow Tax Office 28, was promoted this January to one of the Russian Ministry of Defense’s federal agencies.
In January of 2011, Hermitage Capital filed a petition calling on authorities to investigate the theft of the US$230 million, submitting significant documentary evidence that Russian officials and their families had laundered the money through Swiss bank accounts. The Swiss Attorney General has since frozen the accounts belonging to family members of Olga Stepanova, the head of Moscow Tax Office 28, who is the subject of the new criminal complaint.
Russian Delegation at the Council Of Europe Objects to the Testimony on Magnitsky Case, Walks Out in Protest
June 8, 2011
The Russian Delegation to the Council of Europe staged a protest yesterday in advance of a scheduled seminar of the Council of Europe’s Human Rights and Legal Affairs Committee at the Norwegian Parliament, issuing a statement that the delegation planned to boycott the testimony of William Browder, CEO of Hermitage Capital.
Mr. Browder was in Oslo to testify before the Committee on the case of Sergei Magnitsky, the 37-year-old anti-corruption lawyer who was tortured and killed while in Russian police custody. Mr. Browder called on the Council to support visa and economic sanctions against the Russian government officials responsible for Mr. Magnitsky’s torture and untimely death, as well as the subsequent cover-up.
Mr. Browder testified at a special seminar on the Reinforcement of the Rule of Law in Europe, organized by the Council of Europe’s Committee on Legal Affairs and Human Rights, in collaboration with the Norwegian parliamentarian delegation to PACE and the Norwegian Helsinki Commission.
Three hours prior to Mr. Browder’s testimony, the four members of the Russian delegation issued a statement that they were withdrawing from the seminar where Mr. Browder was scheduled to speak because of concern that “only one side of the story was presented.” The delegation was comprised of three representatives of United Russia — Dmitry Vyatkin, Valery Parfenov and Valery Fedorov – and a deputy from Just Russia, Svetlana Goryacheva.
In an official statement they made as part of their protest, Russian lawmakers said that the death of Sergei Magnitsky “has heavily damaged the image of law enforcement bodies of Russia.”
“They seem to be more concerned with the reputation of law enforcement bodies than the life of an innocent man who tried to stop a major crime being committed by officials against his people, — said William Browder. — It just shows that they have no concern or sensitivity to the value of the human life.”
Mr. Browder’s testimony was attended in fact by two out of four members of the Russian delegation.
Speaking to the assembly, Mr. Browder stated:
“The Russian lawmakers may have ignored the fact that an innocent lawyer had been tortured and killed in pre-trial detention, or the fact that half a billion dollars had been stolen from the Russian treasury, but as soon as it was understood that government officials might be barred from vacationing at their European villas or accessing their EU bank accounts, Russian lawmakers are holding protests in an attempt to block this legislation.”
Eighteen months after Sergei Magnitsky’s death from torture in custody, the Russian parliament has not investigated his false arrest, or his torture in pre-trial detention. Russian lawmakers have likewise refused to follow the evidence Magnitsky submitted, which implicates government officials in the theft of $500 million from the Russian treasury. In a reverse course of justice, which is emblematic of the corruption and lawlessness gripping Russia today, the officials Mr. Magnitsky exposed have been promoted, honored and formally re-certified to remain in their positions of power.
In April of this year, Mr. Magnitsky’s former colleague, American attorney Jamison Firestone, filed a 23-page petition addressed to the heads of all four leading factions of the Russian parliament, seeking a parliamentary investigation into the Magnitsky case and the role of General Prosecutor Chaika in its cover-up. He has received no response and no investigation has been launched.
Russian human rights activists and dissidents have stated that the Magnitsky case is clear and undeniable evidence of the impunity of Russian government officials. Several Russian activists have independently appealed to EU leadership to enact economic sanctions. During his testimony, Mr, Browder told the assembled European lawmakers that he felt emboldened by the bravery of ordinary Russians, and by Sergei Magnitsky in particular, in calling for measured justice.
Mr. Browder stated:
“Sergei Magnitsky stood up for justice while suffering through the most unimaginable, inhumane treatment until his physical state was completely broken down by his captors. But his spirit was unshakeable. He died on November 16, 2009, having spent his final hours in pain, vomiting, being handcuffed by eight prison guards, beaten by a rubber baton and writhing in agony. He never signed a false confession nor did he withdraw his testimony against the corrupt officials who kept him hostage for 12 months without trial. Given the involvement of the most senior government officials in the persecution of Sergei Magnitsky and in the cover-up after his death, it is inconceivable that an investigation by Russian authorities alone could produce a fair and unbiased investigation free from the interference of the highest-ranking officials complicit in the mistreatment and torture of Sergei Magnitsky. The only chance we have to impose measured consequences on those who committed these crimes is to appeal to countries where the rule of law serves to protect ordinary citizens.”
On December 16th, 2010, the European Parliament adopted a resolution calling for visa and economic sanctions on the Russian officials implicated in the Magnitsky case. This spring, two similar pieces of legislation were introduced in both chambers of the United States Congress, titled “The Sergei Magnitsky Rule of Law Accountability Act of 2011” and “The Justice for Sergei Magnitsky Act of 2011.” Both acts would impose visa and economic sanctions on Russian officials involved in the crimes against Sergei Magnitsky, and the subsequent cover-up that has shielded Russian officials from prosecution.
See text of Testimony by William Browder in front of the Council of Europe’s Committee on Legal Affairs and Human Rights
http://lawandorderinrussia.org/doc/browder-norwegian-helsinki-speech-7-th-june-2011.pdf
See information on the Reinforcement of the Rule of law in Europe seminar organized by the CoE Committee on Legal Affairs and Human Rights in collaboration with the Norwegian delegation to the PACE:
http://assembly.coe.int/ASP/APFeaturesManager/defaultArtSiteView.asp?Id=407
Российские депутаты побоялись услышать правду о деле Магнитского, устроив демарш перед коллегами в Совете Европы
June 8, 2011
Вчера в Осло в Норвежском парламенте Комитет Совета Европы по вопросам прав человека и законности провел семинар, организованный при поддержке Хельсинкской комиссии по делам ОБСЕ Норвегии. На семинаре с докладом об отсутствии реального расследования обстоятельств незаконного ареста, пыток и убийства в следственном изоляторе 37-летнего юриста Сергея Магнитского выступил глава Hermitage Сapital Уильям Браудер. В докладе указывалось на безнаказанность чиновников по делу Магнитского, привлечение к расследованию высокопоставленных должностных лиц, своими действиями или бездействием способствовавших его гибели, посмертные ложные обвинения против Магнитского и подчеркивалась необходимость в связи с этим введения Норвегией визовых и экономических санкций в отношении этих чиновников.
Российская делегация на семинаре в составе четырех парламентариев – трех представителей «Единой России» Дмитрия Вяткина, Валерия Парфенова и Валерия Федорова и депутата от «Справедливой России» Светланы Горячевой — совершила демарш, объявив о решении не участвовать в заседании, на котором был заслушан доклад Уильяма Браудера, протестуя против «односторонности» формата, предложенного Советом Европы, который не позволил российским представителям здесь же на семинаре выдвинуть обвинения против Магнитского и самого Браудера. Однако двое депутатов все же появились в зале перед выступлением Браудера.
Представитель Hermitage Capital сказал:
«Российские депутаты не протестовали ни тогда, когда невинный человек был арестован изобличенными им сотрудниками МВД и подвергался в следственном изоляторе пыткам, от которых он погиб, ни после его смерти, ни тогда, когда изобличенные Магнитским в хищениях миллиардов рублей из бюджета чиновники были повышены в должностях, удостоены наград, а их семьи, судя по представленным данным, обогатились на миллионы долларов. Нет желания у российских депутатов и проводить слушания у себя в парламенте о том, почему все уличенные Магнитским чиновники освобождены от ответственности за хищение полумиллиарда долларов средств у российских граждан. Выходит неприглядная картина, когда депутаты, которые должны беспокоиться о жизни и правах своих избирателей, среди которых был Сергей Магнитский, и о том, чтобы бюджетные деньги шли старикам и детям, на деле беспокоятся о том, чтобы коррумпированные чиновники не понесли наказания и могли продолжать путешествовать по Европе и тратить там свои миллионы».
В выступлении в норвежском парламенте перед членами Комитета Совета Европы Уильям Браудер подчеркнул, что он движем долгом памяти в отношении погибшего юриста, и в своей борьбе за справедливость ощущает моральную поддержку российских правозащитников, которые независимо от ведущейся им международной кампании, требуют от цивилизованных стран введения санкций по делу Магнитского как доказательства того, что «права человека» не являются пустой фразой.
В распространенном среди членов Совета Европы заявлении четверо российских депутатов, в свою очередь, сообщили, что трагическая смерть Магнитского «нанесла серьезный ущерб правоохранительным органам России», а деятельность Браудера по расследованию обстоятельств гибели его юриста «не может называться правозащитной».
Представитель Hermitage Capital сказал:
«Заявление депутатов говорит о том, как невысоко они ценят права собственных граждан и человеческую жизнь. Их больше заботит репутация госорганов, чем смерть невинного человека, произвол, творившийся против него при жизни и продолжающееся укрывательство чиновников после его гибели. Они победно заявляют за границей о «регулярных» докладах Генпрокурора о ходе расследования смерти Магнитского Президенту, забывая при этом сказать, что Магнитский считал лично Генерального прокурора причастным к своему незаконному преследованию.»
Представитель Hermitage Capital продолжил:
«Несмотря на истязания и нечеловеческие условия, следователям не удалось сломить дух Магнитского. Он погиб ужасно, в болях, тошноте, будучи скован наручниками, восемью охранниками, где в одиночном боксе следственного изолятора его избивали резиновой палкой. Но даже и в таких условиях он сумел сохранить человеческое достоинство. Хотелось бы, чтобы о своей чести и достоинстве не забывали и российские депутаты. Если российские представители хотят, чтобы их уважали на международной арене, они должны демонстрировать уважение международно-признанным нормам, а не игнорировать их.»
Два месяца назад руководители четырех ведущих фракций Государственной Думы получили 23-страничное обращение коллеги Магнитского Джемисона Файерстоуна, в котором он просил депутатов провести парламентские слушания о роли чиновников в хищении полумиллиарда долларов из бюджета – преступлении, раскрытом Сергеем Магнитским, и его аресте и гибели в следственном изоляторе. Ответа до сих пор не поступило.
Российская делегация в Совете Европы может позаимствовать опыт ливийских, венесуэльских и иранских коллег, предпочитающих шумно покидать международные форумы, на которых обсуждаются неудобные для них темы. Гораздо тяжелее уйти от ответов на вопросы о гибели Сергея Магнитского, о судьбе похищенных при участии сотрудников налоговых и правоохранительных органов бюджетных денег, о причинах, почему до сих пор все эти чиновники остаются ненаказанными и через полтора года после смерти Сергея Магнитского, в открытом по поводу его гибели деле не назван ни один обвиняемый.
Полный текст выступления Уильяма Браудера в Норвежском парламенте:
http://lawandorderinrussia.org/doc/browder-norwegian-helsinki-speech-7-th-june-2011.pdf
Информация о семинаре Комитета Совета Европы по вопросам прав человека и законности в Норвежском парламенте:
http://assembly.coe.int/ASP/APFeaturesManager/defaultArtSiteView.asp?Id=407
Hermitage Capital требует от Генеральной прокуратуры опровержения заявления о «надлежащем рассмотрении» жалоб Сергея Магнитского
June 2, 2011
Вчера вечером представители Генеральной прокуратуры попытались ввести в заблуждение общество, распространив по каналам информационным агентств лицемерное сообщение о том, что якобы в этом ведомстве все жалобы юриста Hermitage Сергея Магнитского, погибшего от пыток в следственном изоляторе, «получили надлежащее рассмотрение в установленном законом порядке» и «ни одно обращение, поступившее в Генпрокуратуру России, не осталось без должного реагирования». В подтверждение своих слов в Генпрокуратуре смогли привести лишь единственный аргумент — что уже после смерти Сергея Магнитского Генпрокуратурой проведена проверка условий содержания Магнитского и оказания ему медицинской помощи, по результатам которой «директору ФСИН было внесено представление об устранении указанных нарушений». Но даже и этот документ с заключением не был представлен журналистам и общественности.
В ответ в Hermitage Capital потребовали от Генеральной прокуратуры предоставить документы, подтверждающие принятие «мер прокурорского реагирования» по заявлениям фонда и обращениям Сергея Магнитского, начиная с 3 декабря 2007 года, или немедленно дать официальное опровержение распространенному вчера сообщению.
«Заявление Генпрокуратуры о «должном реагировании» на жалобы Магнитского и фонда – это циничный и беззастенчивый обман. Мы требуем от Генеральной прокуратуры в течение недели предоставить общественности документы в подтверждение сделанного вчера заявления о рассмотрении всех жалоб фонда и Сергея Магнитского и «мерах прокурорского реагирования» на них, или незамедлительно распространить опровержение своего заявления», — сказали в Hermitage Capital.
О том, как на самом деле в Генеральной прокуратуре рассматривались заявления фонда и Cергея Магнитского подробно рассказано в заявлении коллеги Сергея Магнитского адвоката Джемисона Файерстоуна на имя Президента Дмитрия Медведева. Файерстоун указывает, что заявления фонда и Сергея Магнитского были перенаправлены без рассмотрения в МВД — орган, на который жаловался заявитель, — в нарушение статьи 10 Закона «О прокуратуре», а на другие жалобы не было дано мотивированного, обоснованного и законного ответа — в нарушение статьи 7 УПК РФ.
- Так, заявление фонда Hermitage от 3 декабря 2007 года о фабрикации при соучастии сотрудников ГУВД Москвы фиктивных задолженностей, использованных для хищения 5,4 миллиардов рублей, было переправлено из прокуратуры для проверки в ГУВД Москвы.
- Заявление фонда Hermitage от 21 июля 2008 года о незаконном привлечении подполковника МВД Кузнецова, названного в качестве соучастника преступления против фонда, к расследованию этого преступления, было переправлено прокуратурой для проверки в МВД. В еще одном ответе на жалобу фонда в августе 2008 года за подписью прокурора Печегина сообщалось, что «в ходе проведенной проверки не были подтверждены доводы о необъективном расследовании», однако, ни слова не говорилось о расследовании сотрудником Кузнецовым собственной деятельности и не сообщалось, на чем в целом были основаны результаты этой проверки.
- Заявления фонда о систематических хищениях из бюджета через московские налоговые инспекции №№25 и 28 на общую сумму свыше 11 миллиардов рублей и давлении на адвокатов фонда в качестве расправы за их жалобы о причастности должностных лиц МВД к хищению 5,4 миллиардов рублей, остались без рассмотрения существа заявлений. Прокурор Печегин лишь отвечал короткими отписками о том, что расследование ведется «в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства», никак не обосновывая свой довод и никаким образом не оценивая подробные жалобы заявителя, требовавшего возбуждения уголовных дел в отношении должностных лиц за хищения и злоупотребление полномочиями.
- Многочисленные заявления Сергея Магнитского из следственного изолятора на нарушения его прав сотрудниками МВД также перенаправлялись на проверку в само МВД или просто оставались без мотивированного рассмотрения.
- В жалобе от 4 февраля 2009 года адвокаты Магнитского указывали, что вместо мотивированного решения по нескольким жалобам Магнитского в Генеральную прокуратуру, «прокурор Буров А.В. ограничился вынесением формального постановления, в котором отсутствует указание даже на попытку проведения им проверки по фактам, изложенным в жалобе.»
- В жалобе от 13 февраля 2009 года адвокаты опротестовали нарушение установленных законом сроков и порядка рассмотрения жалоб, перенаправление прокурором Буровым А.В. четырех жалоб Магнитского на действия следователя МВД Сильченко и других следователей в МВД, отмечая, что «действия Бурова А.В. свидетельствуют о том, что указанная функция прокуратуры [надзора за деятельностью органов следствия] сведена к нулю, т.к. никакого полного и всестороннего рассмотрения жалоб адвокатов на нарушения, допущенные следственными органами в ходе предварительного следствия, и затрагивающие конституционные права и свободы, не было.»
- Ответом на жалобы Магнитского было уведомление за подписью прокурора Печегина от 26 февраля 2009 года о том, что «по результатам рассмотрения жалоб вынесены постановления об отказе в их удовлетворении» и отказ в предоставлении копии самого этого постановления.
- 6 марта 2009 года адвокаты Магнитского обратились в Генеральную прокуратуру с жалобой на незаконный перевод Магнитского по указанию следователя СК при МВД Сильченко в изолятор временного содержания и оказание на него психологического и морального давления. Эта жалоба была вновь переправлена в орган, чьи действия обжаловались – СК при МВД.
- В ответ на новую жалобу прокурор Печегин сообщил 19 мая 2009 года, что он не увидел нарушения закона в перенаправлении жалобы лицу, на которое заявитель жалуется: «В Генеральной прокуратуре РФ рассмотрено обращение обвиняемого Магнитского С.Л. о необоснованном направлении его жалобы в СК при МВД России и помещении в изолятор временного содержания. Установлено, что при рассмотрении жалоб Магнитского С.Л. в Генеральной прокуратуре Российской Федерации нарушений уголовно-процессуального законодательства не выявлено.» А существо жалобы – незаконные действия Сильченко по ограничению доступа к правосудию и оказанию давления на Магнитского так и не было рассмотрено.
- 10 июня 2009 года Сергей Магнитский обжаловал незаконные действия прокуроров Бурова и Печегина, направлявших ему «немотивированный не соответствующий требованиям нормативных актов ответ», в жалобе на имя Генерального прокурора Чайки.
- Не получив в течение двух месяцев ответа от Генпрокурора, 17 августа 2009 года Сергей Магнитский обжаловал бездействие Генерального прокурора Чайки по нерассмотрению его жалоб на незаконные действия его подчиненных как нарушающее его конституционные права.
- В ответ на обращение о незаконном аресте и преследовании Магнитского от английского общества юристов Печегин сообщил в сентябре 2009 года, что дело «расследуется в соответствии с действующим законодательством, нарушений уголовно-процессуального законодательства при расследовании не допущено.»
- 11 сентября 2009 года Сергей Магнитский и его адвокаты обратились к Генеральному прокурору Чайки с жалобами на преследование Магнитского, несмотря на его невиновность, оказание на него физического и психологического давления с целью сломить его волю, неоказание ему медицинской помощи и операции.
- В ответ 9 октября 2009 года прокурор Печегин сообщил: «Проверкой установлено, что в ходе предварительного следствия физическое и психологическое давление на обвиняемого Магнитского С.Л. не оказывалось…Оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.»
- В ответ на заявление коллеги Магнитского Джемисона Файерстоуна от 5 октября 2009 года о незаконном преследовании Магнитского чиновниками, уличенными им в хищении 5,4 миллиардов рублей, прокурор Печегин ответил: «При расследовании уголовного дела нарушений требований уголовно-процессуального законодательства не установлено. Оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.»
- Через месяц Сергей Магнитский погиб в следственном изоляторе в возрасте 37 лет.
Уже после смерти Магнитского 11 декабря 2009 года прокурор Печегин в ответ на обращение посла США сообщил вновь, что «при расследовании уголовного дела нарушений требований уголовно-процессуального законодательства не установлено» и «оснований для принятия мер прокурорского реагирования…не имеется.»
Проверка, проводившаяся Генеральной прокуратурой по поручению президента после гибели Магнитского в ноябре-декабре 2009 года, не выявила никаких правонарушений в деятельности следственных органов МВД в преследовании Магнитского, что послужило одним из оснований для отказа в июне прошлого года в заявлении главы Московской Хельсинкской группы Людмилы Алексеевой о возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников МВД Сильченко, Кузнецова и других за незаконный арест, пытки и убийство Сергея Магнитского, совершенное ими с целью сокрытия роли чиновников в хищении бюджетных средств.
Таким образом, документы самой Генеральной прокуратуры свидетельствуют о том, что никаких мер прокурорского реагирования не только не предпринималось, но и Генеральная прокуратура не видела в них необходимости в течение всех 12 месяцев содержания Магнитского в следственном изоляторе и 18 месяцев после его гибели.